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• 北京朝阳区深化服务业开放试点 探索大数据赋能产业升级新路径

  北京市政协近日组织专题考察，聚焦服务业扩大开放综合试点示范工作，深入朝阳区调研数字科技企业创新实践。作为全国首个服务业扩大开放试点城市，北京通过制度创新与科技赋能双轮驱动，持续优化营商环境，为招商引资注入新动能。 一、试点工作取得阶段性突破 北京自获批服务业扩大开放综合试点以来，在六大重点领域推出130余项改革措施。朝阳区作为核心承载区，率先落地跨境数据流动试点，允许符合条件的企业开展数据跨境安全传输。在科技服务领域，试点简化了研发设备通关流程，将平均通关时间压缩至24小时内。金融领域推出本外币一体化资金池试点，帮助跨国企业降低汇兑成本超三成。 二、数字技术驱动监管模式创新 考察组重点调研了辖区数字科技企业应用大数据提升服务效能的实践。某地图平台通过实时交通数据优化城市物流配送路径，助力传统商贸企业降低运输成本。某电商集团构建的供应链管理系统，已服务超5000家中小微企业实现数字化升级。这些案例显示，数据要素的流通应用正重塑服务业态，为事中事后监管提供技术支撑。 三、制度创新释放市场活力 试点区域实施"一业一证"改革，将涉及多部门的审批事项整合为综合许可，审批材料平均减少60%。在专业服务领域，放宽境外机构设立条件，已有40余家国际机构落户朝阳区。文化服务领域试行艺术品保税展示，推动国际文化贸易额同比增长25%。这些突破性政策为全国服务业开放积累了可复制经验。 四、深化改革面临新课题 当前试点工作进入深水区，委员建议重点突破三方面：建立跨境数据流动分级分类管理制度，探索数据确权与定价机制；扩大数字技术在教育、医疗等民生领域应用场景；构建服务业开放风险防控体系，完善反垄断审查机制。同时需加强京津冀三地试点政策协同，避免同质化竞争。 五、未来推进路径展望 下一步将聚焦数字经济与实体经济深度融合，在自动驾驶、智慧医疗等前沿领域扩大压力测试。完善服务业标准体系建设，推动30项以上国家标准立项。优化国际人才服务保障，试点外籍人才薪酬购付汇便利化。通过系统性制度创新，持续提升北京在全球服务业分工中的能级。 此次考察显示，北京服务业开放已从单点突破转向系统集成，形成"科技+制度"双轮驱动模式。随着试点经验在全国复制推广，将为构建新发展格局提供重要支撑。

  2025-08-08

• 北京文创产业激活：文博开发收益七成激励政策引领招商引资新机遇

  北京市近期出台的文化创意产品开发新政明确，文化文物单位可将文创开发净收入的70%以上奖励核心人员，并允许专业人才在关联企业兼职。这一政策基于国家级试点框架，为首都文化产业释放制度红利。首批涵盖首都博物馆等8家国家级试点单位，通过市场化机制激发创新潜能，为北京招商引资注入文化动能。 一、政策核心框架溯源 该政策依据2016年国家层面发布的文博单位文创开发指导文件制定。北京市结合《关于大力推进大众创业万众创新的实施意见》，创新性提出收益分配机制改革，要求文化创意产品开发严格区分于公益服务职能，建立以企业为主体的市场运营体系。 二、收益分配双轨机制创新 文化文物单位取得的文创开发收入实施预算统管制度： 1. 公益性资金池：优先用于藏品征集、公共文化服务提升及再生产投入 2. 创新激励机制：经职工代表大会决议，试点单位可提取净收入的70%及以上奖励开发团队 3. 资金使用监管：建立项目稽核制度确保资金流向合规性 三、人才流动破壁机制 专业人员经单位审批后可实现双重身份： • 保留原单位编制并完成本职工作 • 在附属企业或合作企业兼职从事开发 人事部门设立跨机构任职备案通道，实现专业技能市场化转化。 四、首批试点主体清单 北京市8家国家级文博机构获得政策许可： 1. 首都博物馆 2. 北京石刻艺术博物馆 3. 中国人民抗日战争纪念馆 4. 北京自然博物馆 5. 园林博物馆 6. 中国电影博物馆 7. 首都图书馆 8. 北京画院 其文创产品研发、销售及衍生服务均适用新规。 五、产业化实施路径 试点单位须建立企业化运营主体： - 博物馆商店转型文化公司 - 图书馆文献资源开发数字产品 - 美术馆IP授权商业化合作 开发主体需建立独立财务核算系统，与公益服务账户物理隔离。 六、产业聚合效应显现 政策落地两个月已产生联动效果： 1. 设计机构对接效率提升40% 2. 高校艺术院系建立定向人才培养机制 3. 文创园区提供产业链配套服务 4. 投资机构设立专项文博基金 七、质量管控体系构建 市文物局建立三重保障机制： ① 开发方案专家评审制度 ② 产品文化内涵合规审查 ③ 文物元素使用数字水印溯源 确保文化遗产元素使用符合保护规范。 八、区域经济赋能预期 经济研究机构测算显示： - 单馆年均收益空间超3000万元 - 专业人才薪资竞争力提升65% - 衍生带动旅游消费1：7放大效应 该政策为北京文化功能区建设提供核心驱动力，促进文化产业成为首都经济新增量。

  2025-08-08

• 枣强中创基地半年签约25个北京项目 平台运营激活县域创新动能

  在京津冀协同发展背景下，河北省衡水市枣强县通过招商引资实现产业升级突破。北京中关村（枣强）产业协同创新基地成立半年间，吸引超2000人次客商考察，成功签约25个北京高新技术项目，成为县域经济创新发展的新引擎。 一、区位优势嫁接中关村基因 枣强县地处大广高速沿线，距北京核心区仅2小时车程，独特的区位条件为承接首都创新资源奠定基础。2023年11月，枣强县与中关村合作建立的产业协同创新基地正式投运，1.2万平方米办公空间采用市场化平台运营模式，区别于传统政府主导的园区管理。 二、三类平台构建创新生态 基地搭建差异化服务平台：北京海淀菁英创新中心重点引进成熟高新企业，贝壳菁汇创新中心专注科技型小微企业孵化，液态金属技术平台则聚焦新能源材料领域。这种架构使企业可根据发展阶段自由选择服务模块，某入驻企业负责人表示，平台式管理让研发团队能快速导入全套创新资源。 三、营商环境催生链式效应 北京某新能源企业将生产基地落户枣强后，其两家上游供应商随即跟进投资。企业方透露，当地推行"帮办代办"服务，涉及行政审批事项可委托基地工作人员全程跟进，重要流程政府提供延时办理。这种服务模式使项目平均落地周期缩短40%，形成"引进一个、带动一串"的产业集聚效应。 四、技术转化惠及民生领域 基地内企业研发的液态金属太阳能集热系统已进入应用阶段，计划在枣强县大营镇开展清洁能源改造试点，解决600余户村民冬季供暖问题。同步建设的3个孵化车间将承接更多科技成果转化项目，其中槽式集热系统技术有望推动县域供暖体系绿色转型。 五、46平方公里规划锚定百亿目标 根据规划，基地覆盖肖张镇全域及生态新城共46平方公里区域，目前已有25家企业完成注册。预计2024年底前新增2个专业化车间，到2025年实现入驻企业200家、年产值超百亿元的目标，打造京津冀协同创新示范样板。

  2025-08-08

• 银行业风险管理新规征意 全面风控体系助推金融服务实体经济发展

  该政策旨在构建银行业全面风险管理框架，为金融服务实体经济提供制度保障，特别是在招商引资过程中，良好的风险管理机制能够增强金融机构服务区域经济能力，优化营商环境，吸引更高质量资本进入重点发展领域。相关规则将推动金融机构完善风控体系，有效防范系统性金融风险。 一、银行业金融机构风险管理架构迎来重大升级。此次征求意见稿首次明确提出"全覆盖原则"的实施路径，要求风险管理必须贯穿各类业务条线和操作环节。在横向维度上，覆盖信用风险、市场风险、流动性风险等主要风险类别；在纵向维度上，从董事会决策层到基层操作岗位均需明确风险管理职责。该框架确立后，预计将推动北京市、上海市、深圳市等重点金融区域内的银行业机构重新梳理业务流程，建立标准统一的风险识别机制。特别是跨境业务的合规管理将成为重点改进领域，以适应粤港澳大湾区等开放区域的经济合作需求。 二、风险治理组织体系作出创新性安排。监管要求明确董事会下设专门风险管理委员会，该机构需定期评估全行风险状况并向董事会提交专项报告。对于在广州市、成都市等区域运营的全国性商业银行，必须设立首席风险官岗位并将其纳入高级管理层，直接参与重大经营决策。同时建立跨委员会协同机制，确保风险管理委员会与战略委员会在业务拓展方面达成共识，与审计委员会在内部控制方面形成监督合力。这种机制设计可解决以往风险管理与业务发展脱节的问题，使风险管理真正融入企业决策全流程。 三、风险量化管理迈入精细化阶段。指引创造性地引入多维度限额管理机制，要求金融机构根据自身风险承受能力，对单笔交易、单个客户、特定行业及重点区域设定差异化的风险敞口上限。在具体实施层面，长三角、京津冀等城市群的金融机构须重点关注产业集群授信风险；中西部地区的金融机构则需针对"一带一路"建设项目建立专项风控模型。这种基于大数据分析的区域化风险管理模式，将显著提升资源配置精准度，同时为成渝经济圈等新兴增长极的招商引资项目提供更科学的金融支持。 四、风险管理基础设施将获系统性提升。监管文件专项强调管理信息系统建设要求，金融机构须建立涵盖数据采集、清洗、分析的智能化平台，确保关键业务数据及时准确传输。在监管机制层面，将形成现场检查与非现场监管相结合的新型监督模式，重点监控杭州市、南京市等金融创新活跃区域的科技风险。同时强化信息披露透明度要求，金融机构需定期披露风险管理政策变动情况。这些举措旨在构筑现代金融风险防控网，为武汉东湖高新区、苏州工业园区等外向型经济区域吸引国际资本提供坚实保障。 五、政策实施带来多维联动效应。风险管理体系升级将促使商业银行调整组织架构，加速推进合规文化建设，重塑产品创新审批流程。在市场层面，差别化风险限额管理将优化资金流向，引导金融机构为西安市、青岛市等制造业基地提供定制化金融解决方案。中长期看，风险管理能力将成为金融机构核心竞争力的关键要素，直接关系其参与国家级新区建设的深度广度。伴随着风险管理理念的深化，我国银行业服务实体经济质效有望达到更高水准，为现代化经济体系建设提供更为稳健的金融支撑。

  2025-08-08

• 雁栖开发区纳米产业集群加速成型 六大项目助推区域经济转型升级

  雁栖开发区近期通过招商引资取得重要突破，成功签约六个纳米技术领域重点项目，涵盖医疗器械、环保材料、能源利用等多个前沿方向。这批项目总投资规模达4.2亿元，预计全面投产后将显著提升区域科技创新能力，并为地方经济注入新动能。 一、纳米技术产业布局实现新跨越 雁栖开发区聚焦战略性新兴产业培育，六个签约项目均具备核心技术竞争力。北京康姿百德科技有限责任公司主导的纳米磁性医疗器械研发总部项目，将推动靶向治疗设备国产化进程；北京莱恩创科纳米科技公司研发的环保材料技术，可有效降解工业污染物；中科纳清科技股份有限公司的摩擦纳米发电技术，开创了无源空气净化系统新路径。这些项目的实施标志着开发区在纳米材料应用领域形成完整产业链。 二、细分领域技术突破带动产业升级 在防火材料领域，中辉腾龙科技有限公司研发的无机纳米复合材料，耐火性能较传统产品提升300%；北方中鸿精密设备有限公司的纳米纤维技术填补了国内高端过滤材料空白；中纳科技有限公司的纳米膜材料可广泛应用于海水淡化与工业分离。开发区通过建立专项扶持政策，加速实验室成果向规模化生产转化，目前已有三项技术进入中试阶段。 三、经济效益与创新生态双重提升 根据测算，六个项目达产后年产值可达18亿元，相当于开发区新增8%的工业产值规模。税收贡献方面，预计每年可增加地方财政收入1.8亿元，这些资金将重点反哺区域科技基础设施建设。更为重要的是，项目集群将吸引上下游配套企业集聚，形成涵盖研发、中试、量产的全周期创新生态。 四、政策服务体系构建发展新优势 雁栖开发区为纳米产业量身定制了包括场地租赁优惠、研发补贴、人才公寓等在内的政策包。特别设立科技成果转化基金，对通过中试验证的项目给予最高2000万元配套支持。同时联合高校建立纳米材料检测共享平台，降低企业研发成本。这种全链条服务模式已成为开发区招商引资的核心竞争力。 当前，雁栖开发区纳米产业创新港已初具规模，六个重点项目预计将在未来两年内全部建成投产。随着技术研发持续深入与应用场景不断拓展，该区域正逐步成长为具有全国影响力的纳米技术产业化高地。

  2025-08-08

• 从电商巨头选址战略看企业成功的黄金法则：望京与亦庄的价值密码

  在招商引资的浪潮中，企业选址的战略选择直接影响发展动能与价值成长。以两大电商企业为范例，其总部选址逻辑揭示区域经济联动、产业集群效应与品牌价值提升的底层关系，为创业者提供可复制的成功范式。 一、产业生态圈构筑商业护城河 区域经济布局对企业发展具有乘数效应。以北京望京为例，该区域已形成"互联网+金融+文创"产业生态链，拥有成熟的科技人才库、风投机构集群与政策支持体系。选择此类复合型功能区，可加速技术转化效率。另一案例的亦庄总部选址则紧邻高端制造与物流枢纽，实现供应链响应时间压缩50%以上，印证产业协同对企业扩张的关键支撑。 二、基建要素与人才磁吸效应 交通网络密度决定资源流通效率。重点商务区地铁线网覆盖率普遍达95%，1小时通勤圈覆盖核心人才居住区。更关键的是人才池深度：科技创新区周边高校年均输送毕业生超20万，同时集聚全国50%以上行业峰会资源。这种动态智力生态系统，使企业研发效率提升37%（科技部发展研究中心数据）。 三、资产价值与品牌溢价联动 地标性建筑作为实体广告，产生持续品牌增值效应。国际甲级写字楼集群使企业信用评级提升2-3档，国际客户合作转化率提高40%。同时，战略位置的资产持有本身构成重要财务保障，核心商务区物业年增值率稳定在8%-12%，形成资产负债表双重优化。 四、政策导向的区域发展红利 政府招商引资政策形成明确价值导向。北京市"科技总部经济十条"对创新企业实施所得税减免，海淀、朝阳等区还提供人才公寓配租与研发补贴。特别是数字经济示范区给予的政务绿色通道，使企业行政效率提升65%，直接降低运营隐形成本。 五、可持续发展能力培育机制 选址决策需考量十年发展周期。前瞻性企业倾向选择规划用地储备充足的产业园区，例如中关村科学城北区预留70公顷扩展空间。同时关注生态配套能力，绿色建筑认证园区可使办公能耗降低30%，契合碳中和战略下ESG评估体系要求。 六、区域经济协同的创新势能 企业总部与地方经济形成共生关系。典型案例中，某电商总部进驻带动周边新增商业体12个，催生83家配套服务企业。统计显示，科技企业集聚区每新增1个岗位，可间接创造4.2个区域性就业机会，这种经济乘数效应使地方GDP增速提升1.5-2个百分点。 企业选址的本质是生产要素的战略重组，需综合考量产业适配度、人才可及性、资产安全边际与政策导向四大维度。当区域资源优势与企业基因精准匹配，便能激活指数级增长动能，这正是商业领袖创造价值的核心密码。

  2025-08-08

• 北京深化行政审批改革：精准砍掉中介服务 优化营商环境助推招商

  为持续激发市场活力与提升政府服务效能，北京市大力清理规范行政审批中介服务，两轮改革累计取消调整200余项服务事项，显著降低企业制度性交易成本，为优化营商环境和促进招商引资释放强劲动能。 一、直面痛点：大刀阔斧清理中介服务顽疾 长期以来，行政审批环节繁杂的中介服务，如第三方出具的评估报告、验资证明等，形成了企业办事的隐形壁垒，消耗成本、拉长时间。该问题严重影响市场主体获得感。回应企业关切，2015年起，北京全面启动行政审批中介服务改革，目标直指繁琐冗余环节。改革覆盖范围广泛，涉及事项总量多达358项，企业开办、投资项目审批等均涵盖在内。 二、系统施策：三措并举破除不必要负担 改革确立了明确的清理路径。首要举措是直接"取消"，彻底移除无法律法规依据或可由政府部门自行完成的中介要求。其次是"降门槛"，允许申请人不再强制委托第三方，可选择自行准备或灵活委托机构代办。三是"转功能"，将特定技术性强但确需专业机构完成的项目，转为政府部门统一委托服务并承担费用，企业无需再单独处理。经此梳理，两批改革中分别清理规范150项及56项服务。 三、红利释放：企业减负增效成果显现 改革成效直接体现在企业运营环节。特种农作物研发企业反馈，以往仅固定资产评估便需支付数万元，新政后该材料要求取消，只要材料合规即可推进业务办理。据观察，在投资项目审批等关键领域，需通过的第三方中介评审数量大幅下降。政策聚焦实体感受，以制度创新切实减轻了各类主体办理业务的时间、财务成本，增强了市场信心。 四、监管护航：放管结合确保改革质效 精简服务不等于削弱监管。相关工作部门明确强调，取消中介要求旨在推动监管理念向事中事后全过程动态管理转变。所有清理事项均须制定配套监管细则，强化风险管控。同时，严格防止服务"回流"或变相新增，明确要求不得擅自增设中介服务事项。拟保留的服务，如大型活动风险评估、燃气安全评价等，均属于高度专业化领域，确实需第三方专业力量保障安全实施。此类项目最终形成清单，主动公示接受社会监督。 北京此项改革不仅提升了政府服务透明度和企业办事便利度，也为全国探索转变政府职能、建设服务型政府提供了可复制的实践范例。持续降低制度性成本，是吸引高质量项目落地、增强招商引资综合竞争力的坚实支撑。

  2025-08-08

• 青羊文创硅谷北京推介成果丰硕 14家领军企业共建西部文化高地

  成都市青羊区通过招商引资成功吸引14家国内知名文创企业落户，标志着西部文创中心示范高地建设迈出关键一步。在近日举行的专场推介会上，中国铁路文工团、开心麻花等机构签约入驻，涵盖演艺娱乐、教育科技、艺术品交易等领域，将推动当地文创产业生态链升级。 一、头部企业布局助力产业升级 中国铁路文工团计划在青羊建立西南创作基地，整合川剧、清音等非遗资源开发文旅演艺项目。开心麻花确认在少城片区建设两座现代化剧院，预计每年带来超百场演出。全童科教将把中国教育机器人大赛永久会址落户青羊，配套建设机器人研学基地。 二、传统文化机构深化在地合作 荣宝斋在设立成都分店基础上，新增拍卖业务板块，重点开发巴蜀书画、古籍善本等专项拍卖。同期入驻的还有专注非遗活化的机构，计划打造集展示、体验、销售于一体的传统工艺创新中心。 三、数字文创构建新型产业生态 云莱坞公司将投入运营超级IP实验室，联合本地高校开展编剧人才培训，目前已储备20余个改编自三星堆、金沙文化的影视项目。另有数字音乐平台拟建设声效数据库，收录川江号子等地方音像遗产。 四、政策服务保障项目落地 青羊区出台专项扶持措施，对重点文创项目提供空间载体优惠与创作补贴。当地整合30万平方米存量空间改造文创园区，配套设立20亿元产业发展基金，建立从孵化到上市的全周期服务体系。 此次签约项目预计三年内带动产业链投资超50亿元，形成演艺演出、数字内容、文博艺术三大产业集群。青羊区将持续优化营商环境，加速建设具有全国影响力的文创产业集聚区。

  2025-08-08

• 三河高新区出台新策吸引北京企业入驻 自购楼宇最高补助200万

  在京津冀协同发展的战略框架下，河北省三河市高新区积极推动招商引资工作，通过一系列扶持政策吸引北京企业落户，助力楼宇经济发展。新措施中，企业自购办公用房可获得最高200万元奖励，覆盖总部入驻、租赁补助及技术升级等多方面，旨在促进区域经济一体化和产业升级。这些激励举措不仅优化了营商环境，还强化了三河市作为北京副中心配套的区位优势。 一、河北省三河市位于环京核心地带，是京津冀协同发展的重要节点。该市高新区聚焦楼宇经济体系，出台配套扶持措施，通过降低准入门槛和提供资金支持，吸引北京疏解企业落地。区域发展战略强调服务首都功能疏解，利用区位邻近优势，三河市正打造高效办公生态圈，提升整体产业承载力，同时通过政策组合强化与北京的经济互动。 二、企业自购办公用房可享受梯度补助方案，具体标准要求购置面积超过1000平方米。奖励额按购房金额的1%计算，但总额不超过200万元。这一设计旨在支持规模企业发展，减轻初期投资压力。通过此举，三河市促进资源高效配置，优化建筑空间利用，并推动楼宇作为创新创业载体的作用，为区域经济带来长期效益。 三、针对总部型企业，三河市设置针对性激励措施，优先引进央企、跨国公司和全球500强企业等高端主体。纳税业绩达到500万元时，给予100万元一次性奖励；达到2000万元时，奖励增至200万元。这不仅提升税收贡献，还吸引高素质人才入驻，形成产业聚集效应。政策支持多维度，确保总部经济成为驱动经济增长的新引擎。 四、租赁办公空间的企业同样受惠，租用面积需达1000平方米且签订五年及以上合约。每年按房租的10%给予资金奖励，降低企业运营成本。这种灵活方式适应多样经营需求，鼓励长期规划与稳定性，配合其他政策形成综合扶持体系。此举有助于平衡物业资源利用率，推动商办市场繁荣。 五、楼宇内企业经营贡献奖励机制聚焦规模化业绩，企业年收入首次突破3亿元时，每年发放100万元奖励，持续最长三年。这激励企业扩大生产和创新，增加就业机会。三河市通过此类设计强化经济韧性，将经营增长与区域发展联动，实现互利共赢格局。 六、技术投资补助体系响应环保需求，支持企业改造升级以治理污染。改造投入超过300万元可申请补助，标准从早前的500万元下调以扩大覆盖范围。2015年制定管理方案后持续优化，此举提升民生福祉，促进绿色产业发展，符合国家可持续发展目标。 七、孵化器扶持办法突出专业化导向，运营主体每孵化一家高新技术企业注册在三河市，三年内获认定后奖补10万元。团队补贴基于人员资质，前三年分别发放30万元、20万元和10万元。要求管理人员80%具备本科及以上学历，30%持有专业证书。这些细则增强创新生态系统，吸引京津创业者投资，推动科技转化成果落地。 八、整体政策组合体现三河市服务京企对接的战略定位，整合楼宇经济、技术升级和孵化支持，形成全方位服务体系。通过降低企业负担和提升竞争力，三河市在京津冀协同发展中占据先机，推动就业增长和经济繁荣。未来将持续优化政策工具，强化区域合作，打造高质量营商环境。

  2025-08-08

• 北京：央行下半年实施稳健货币政策 优化融资环境助力招商引资

  2015年，中国人民银行分支行行长座谈会明确，下半年将继续实施稳健的货币政策，创新宏观调控方式，注重松紧适度，通过灵活运用政策工具、优化融资结构、防范金融风险等举措，为实体经济发展营造良好货币金融环境，助力各地招商引资和经济高质量发展。 一、稳健基调下的宏观调控思路创新 稳健的货币政策是当前宏观经济调控的重要基石。会议强调，要立足经济发展实际，创新和完善宏观调控的思路与方式，更加注重松紧适度。这一政策取向既体现了对经济基本面的把握，也为应对复杂形势预留了政策空间。在经济结构调整和转型升级的关键阶段，货币政策需在稳增长、调结构、防风险之间寻求平衡，通过精准施策，避免“大水漫灌”，确保货币信贷总量与经济发展需求相适应，为实体经济提供持续稳定的资金支持。 二、货币政策工具的灵活运用与预调微调 为保持适度流动性，实现货币信贷及社会融资规模合理增长，下半年将灵活运用多种货币政策工具，及时进行预调微调。公开市场操作、存款准备金率调整、再贷款再贴现等工具将得到综合运用，以调节银行体系流动性，引导市场利率平稳运行。通过前瞻性操作，既满足实体经济的合理融资需求，又防止流动性过剩或不足，为经济平稳运行提供适宜的货币金融条件。 三、融资结构优化与社会融资成本降低 用好增量、盘活存量是改善融资结构的重要路径。会议提出，要注重优化融资结构和信贷结构，引导金融资源更多流向实体经济。一方面，加大对增量资金的投向引导，支持符合国家产业政策的领域；另一方面，通过信贷资产证券化等方式盘活存量信贷资源，提高资金使用效率。同时，持续推进利率市场化改革，发挥市场在利率形成中的决定性作用，引导金融机构降低贷款利率，切实降低企业融资成本，缓解实体经济特别是小微企业的资金压力。 四、重点领域和薄弱环节的金融支持强化 加大对重点领域和薄弱环节的金融支持，是货币政策服务实体经济的关键抓手。会议明确，将重点支持科技创新、绿色发展、“三农”、小微企业等领域。通过实施差异化信贷政策，如对小微企业贷款实施定向降准、提供专项再贷款支持等，引导金融机构增加对这些领域的信贷投放。在北京、上海等重点城市的科技创新园区，金融机构将加强与园区企业合作，提供定制化金融服务，助力招商引资项目落地和产业升级。 五、人民币汇率形成机制的完善与稳定维护 进一步完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，是下半年金融工作的重要内容。会议指出，要坚持以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节，增强人民币汇率弹性。通过完善汇率市场化形成机制，提高汇率双向浮动的灵活性，发挥汇率在调节国际收支中的作用。同时，加强宏观审慎管理，防范跨境资本流动风险，维护外汇市场秩序，为经济内外均衡发展提供保障。 六、金融改革开放的全面深化 全面深化金融改革开放，是增强金融体系动力活力的根本途径。会议强调，要持续推进利率市场化改革，完善人民币国际化相关政策，支持金融机构开展跨境金融业务。在金融机构改革方面，将进一步健全公司治理结构，提升风险管理能力，鼓励金融创新。同时，放宽金融市场准入，引入多元化市场主体，促进金融市场竞争，提高金融运行效率和服务实体经济的能力。 七、金融风险的有效防范与化解 建立健全风险预警、识别和处置机制，是维护金融稳定的重要保障。会议提出，要密切关注地方政府债务、影子银行、房地产市场等领域的风险隐患，加强风险监测和评估。通过完善风险应急预案，提高风险处置能力，防止局部风险演化为系统性风险。同时，注重稳定金融市场预期，加强政策沟通和引导，增强市场信心，营造稳定的金融环境。 八、金融市场基础设施建设的扎实推进 扎实推进金融市场基础设施建设，是提升金融服务与管理水平的基础工程。会议明确，将进一步完善支付清算体系，提高清算效率和安全性；加强征信体系建设，扩大征信覆盖范围，提升征信服务质量；推进金融标准化工作，统一金融产品和服务标准。通过加强金融市场基础设施建设，为金融市场健康发展提供有力支撑，全面提升金融服务实体经济的能力和水平。 在稳健货币政策的指引下，通过一系列政策举措的协同发力，将为经济持续健康发展营造良好的货币金融环境，助力各地招商引资和产业升级，推动经济实现高质量发展。

  2025-08-08

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